पहली रिपोर्ट 2008 में पेश, गोधरा कांड को बताया था पूर्व नियोजित षडयंत्र गांधीनगर. वर्ष 2008 में आयोग ने अपनी पहली रिपोर्ट पेश की थी जिसमें गोधरा ट्रेन कांड को लेकर जांच का उल्लेख था। रिपोर्ट ने गोधरा ट्रेन कांड को पूर्व नियोजित षडयंत्र बताया था।
यह थी घटना गांधीनगर. 27 फरवरी 2002 को गोधरा रेलवे स्टेशन पर साबरमती एक्सप्रेस ट्रेन के एस-6 डिब्बे को जला दिया गया था जिसमें ५९ कारसेवक जिंदा जला दिए गए थे जबकि 40 जख्मी हो गए थे। इसके अगले दिन 28 फरवरी को गुजरात भर में दंगे शुरु हो गए थे। दंगे मई महीने तक जारी रहे थे। इन दंगों में करीब एक हजार लोग मारे गए थे।