इतने जेल की आवश्यकता क्यों कारा विभाग के एक अधिकारी ने बताया कि राज्य के प्राय: सभी महकमों में अदालत है। महकमा क्षेत्र में जेल रहने से विचाराधीन कैदियों को ले जाने और लाने के लिए जेलर के उपर दबाव कम रहेगा। दूसरी तरफ कई बार मानवाधिकार कमिशन राज्य प्रशासन पर जेलों में क्षमता से ज्यादा कैदियों को रखने का आरोप लगा चुका है। नियामानुसार सजा प्राप्त कैदियों को महकमा जेल में नहीं रखा जाता। इन कैदियों को सेन्ट्रल जेल या जिला जेल में रखा जाता है। कुछ मामलों में सजा प्राप्त कैदियों को महकमा जेल में रखने का निर्देश होता है। राज्य में सेन्ट्रल, जिला, महकमा, स्पेशल, व महिला जेलों की कुल संख्या ६० है। राज्य में सजा प्राप्त कैदियों की संख्या २४ हजार से ज्यादा है। कैदियों की संख्या लगातार बढ़ रही है।