गिलियार्ड ने काउंटर-आतंकवाद नीति को लागू करने में विफलता के लिए आईएसआई और पाकिस्तान सरकार को दोषी ठहराया। उन्होंने लिखा है , "पाकिस्तान के भीतर, 2013 और 2016 के बीच कानून और आतंकवाद विरोधी नीतियों के बाद हाल के वर्षों में आतंकवादी हमलों में गिरावट आई है। हालांकि, आईएसआई ने चरमपंथियों के लिए निरंतर गुप्त समर्थन बढाने के लिए कट्टरपंथी समुदाय में सक्रिय प्रचार अभियान छेड़ा है। रिपोर्ट में दावा किया गया है कि पाकिस्तान सरकार आईएसआई और आतंकियों के सामने बुरी तरह असफल हुई है। आईएसआई आतंकवादी समूहों को नष्ट करने के लिए किसी हिचकिचाहट से पीड़ित है।