चुनावी बॉन्ड योजना वैध? पोल फंडिंग पर आज सुप्रीम कोर्ट देगा फैसला, जानिए क्या है इलेक्टोरल बॉन्ड स्कीम

Electoral Bond Scheme: चुनावी बॉन्ड विभिन्न मूल्यवर्ग में उपलब्ध हैं, जिनकी कीमत ₹1,000 से लेकर ₹1 करोड़ तक है, और इन्हें भारतीय स्टेट बैंक (एसबीआई) की सभी शाखाओं से प्राप्त किया जा सकता है। ये दान ब्याज मुक्त भी हैं।

सुप्रीम कोर्ट आज चुनावी बॉन्ड योजना की वैधता को चुनौती देने वाली याचिकाओं पर अपना फैसला सुनाएगा। मुख्य न्यायाधीश डीवाई चंद्रचूड़ की अगुवाई वाली पांच न्यायाधीशों की संविधान पीठ ने पिछले साल 2 नवंबर को अपना फैसला सुरक्षित रख लिया था। 2 जनवरी, 2018 को सरकार द्वारा शुरू की गई चुनावी बांड योजना को नकद दान को बदलने और राजनीतिक फंडिंग में पारदर्शिता बढ़ाने के समाधान के रूप में देखा गया था।

क्या होते हैं चुनावी बॉन्ड?

चुनावी बॉन्ड एक वित्तीय साधन के रूप में काम करते हैं जो व्यक्तियों और व्यवसायों को अपनी पहचान उजागर किए बिना, राजनीतिक दलों को विवेकपूर्ण तरीके से धन योगदान करने की अनुमति देते हैं। योजना के प्रावधानों के तहत, भारत का कोई भी नागरिक या देश में निगमित या स्थापित इकाई चुनावी बॉन्ड खरीद सकती है। ये बॉन्ड विभिन्न मूल्यवर्ग में उपलब्ध हैं, जिनकी कीमत ₹1,000 से लेकर ₹1 करोड़ तक है, और इन्हें भारतीय स्टेट बैंक (एसबीआई) की सभी शाखाओं से प्राप्त किया जा सकता है। ये दान ब्याज मुक्त भी हैं। चुनावी बॉन्ड की प्रमुख विशेषताओं में से एक दानदाताओं को गुमनामी प्रदान करना है। जब व्यक्ति या संगठन इन बॉन्ड को खरीदते हैं, तो उनकी पहचान जनता या धन प्राप्त करने वाले राजनीतिक दल के सामने प्रकट नहीं की जाती है। हालांकि, सरकार और बैंक फंडिंग स्रोतों की वैधता सुनिश्चित करने के लिए ऑडिटिंग उद्देश्यों के लिए क्रेता के विवरण का रिकॉर्ड बनाए रखते हैं।

क्या है चुनावी बॉन्ड को लेकर विवाद

याचिकाकर्ताओं का तर्क है कि चुनावी बॉन्ड योजना राजनीतिक दलों के वित्तपोषण के स्रोतों के बारे में सूचित होने के नागरिक के अधिकार को खत्म कर देती है। ये संविधान के अनुच्छेद 19(1)(ए) के तहत एक मौलिक अधिकार है। याचिकाकर्ताओं की ओर से पेश होते हुए वरिष्ठ वकील प्रशांत भूषण ने पिछले साल कहा था कि अपारदर्शी और गुमनाम साधन भ्रष्टाचार को बढ़ावा देते हैं।सुप्रीम कोर्ट की नवंबर की सुनवाई से पहले, अटॉर्नी जनरल आर वेंकटरमणी ने तर्क दिया कि अनुच्छेद 19(1)(ए) नागरिकों को चुनावी बांड के माध्यम से राजनीतिक दलों के वित्तपोषण के लिए उपयोग किए जाने वाले धन के स्रोत के बारे में जानकारी के पूर्ण अधिकार की गारंटी नहीं देता है। उन्होंने कहा कि चुनावी बांड योजना चुनावों में पारदर्शिता और स्वच्छ धन को बढ़ावा देती है। हालांकि, वेंकटरमणी ने कहा कि सूचना के अधिकार की सीमाएँ हैं। यह कुछ भी और सब कुछ जानने का अप्रतिबंधित अधिकार नहीं हो सकता है। संबंधित योजना योगदानकर्ता को गोपनीयता का लाभ देती है। यह योगदान किए जा रहे स्वच्छ धन को सुनिश्चित करती है और बढ़ावा देती है। यह कर दायित्वों का पालन सुनिश्चित करती है। इस प्रकार, यह किसी भी मौजूदा अधिकार का उल्लंघन नहीं करती है। केवल जन प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा 29 ए के तहत पंजीकृत राजनीतिक दल और पिछले लोकसभा या राज्य विधान सभा चुनावों में कम से कम 1 प्रतिशत वोट हासिल करने वाले दल ही चुनावी बॉन्ड प्राप्त करने के पात्र हैं।
इसके अलावा, इन बॉन्ड को केवल पात्र राजनीतिक दलों द्वारा अधिकृत बैंक खाते के माध्यम से भुनाया जा सकता है, जैसा कि अधिसूचना में निर्दिष्ट है। अप्रैल 2019 में, सुप्रीम कोर्ट ने केंद्र और चुनाव आयोग द्वारा उठाए गए महत्वपूर्ण मुद्दों के कारण व्यापक सुनवाई की आवश्यकता बताते हुए चुनावी बांड योजना पर रोक लगाने से इनकार कर दिया था। वर्तमान संविधान पीठ, जिसमें जस्टिस संजीव खन्ना, बीआर गवई, जेबी पारदीवाला और मनोज मिश्रा शामिल हैं, ने पिछले साल 31 अक्टूबर को दलीलें सुनना शुरू किया। इन याचिकाओं में कांग्रेस नेता जया ठाकुर, भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (मार्क्सवादी) और एनजीओ एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स (एडीआर) द्वारा दायर याचिकाएं शामिल थीं।